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Oleoducto en el Golfo San Matías: "Si contamina, no es progreso"

por Fabricio Di Giácomo
13 de agosto de 2024

En 2022 se presentó un proyecto para modificar la Ley 3308, permitiendo la construcción de ductos y terminales en el Golfo San Matías, sin consulta previa a comunidades ni a la población, y violando normativas legales. La instalación de una planta de GNL afectaría negativamente a especies marinas, como la ballena franca austral, que pasa por el golfo para alimentarse y criar, y a las comunidades locales que dependen del turismo y la pesca, con impactos económicos y laborales.

Lo que tenés que saber:

  • Ubicación y Protección Ambiental:

    • El Golfo San Matías y Península Valdés forman un ecosistema marino interconectado, con áreas protegidas y Península Valdés como Patrimonio de la Humanidad.
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  • Ley 3308:

    • En 1999, la Ley 3308 en Río Negro prohibió la exploración y explotación petrolífera y gasífera, así como la construcción de ductos y terminales de carga, tras una movilización popular.
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  • Modificación Controvertida:

    • En 2022, se presentó un proyecto para modificar la Ley 3308, permitiendo la construcción de ductos y terminales, sin consulta previa a comunidades ni a la población, y violando normativas legales.
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  • Acción Legal y Desestimación:

    • La multisectorial presentó una acción por inconstitucionalidad en el Superior Tribunal de Justicia de Río Negro, que fue desestimada por alegar falta de legitimidad activa y daño hipotético.
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  • Impacto en la Vida Silvestre:

    • La ruta de la ballena franca austral, que pasa por el golfo para alimentarse y criar, y la proximidad a zonas de cría de merluza, destacan la importancia ecológica del área.
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  • Consecuencias Potenciales:

    • La instalación de una planta de GNL afectaría negativamente a especies marinas y a las comunidades locales que dependen del turismo y la pesca, con impactos económicos y laborales.
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  • Simulacro de Derrame:

    • Un simulacro demostró que un derrame de GNL se dispersaría rápidamente por el golfo, confirmando el alto riesgo de contaminación y la sensibilidad del ecosistema marino.

 

Cuando hablamos de una planta de GNL (Gas Natural Licuado) que se instalaría en el Golfo San Matías y la Península Valdés, es fundamental destacar que ambas zonas forman parte del mismo ecosistema marino. En el mapa se observa claramente que la parte superior del golfo pertenece al territorio de Río Negro, mientras que la parte que cierra el golfo es Península Valdés.

El Golfo San Matías, con su característica forma de C abierta, es un área extensa que abarca dos territorios: el de Río Negro y el de Chubut. Dentro de este golfo, existen cuatro áreas naturales protegidas, incluyendo un parque nacional, y Península Valdés es Patrimonio de la Humanidad, declarado por la UNESCO. Además, en el Golfo San Matías, en la provincia de Río Negro, regía una ley provincial, la número 3308, que en su único artículo prohibía cualquier tipo de exploración, prospección o explotación petrolífera y gasífera, así como la instalación o construcción de ductos y terminales de carga y descarga.

Esta ley, aprobada en 1999 después de cuatro años de luchas populares, impedía la instalación de puertos petroleros o gasíferos y plantas de GNL. En 1995, cuando tenía 13 años, mi familia y yo, junto con muchos otros vecinos y vecinas, nos movilizamos contra un proyecto de oleoducto y puerto petrolero propuesto por YPF. A pesar de que Las Grutas no era tan desarrollada turísticamente como hoy, la comunidad se organizó, con participación de sectores académicos, educativos y sociales, para rechazar el proyecto con campañas y recolección de firmas.

Finalmente, en 1999, se aprobó la Ley 3308, conocida como Ley Lasalle, por unanimidad, protegiendo el golfo por más de 20 años. Sin embargo, en 2022, la legislatura de Río Negro presentó un proyecto para modificar esta ley, suprimiendo la parte que prohibía la construcción de ductos y terminales de carga y descarga. Este cambio se realizó sin consulta previa a comunidades originarias ni a la población en general, violando el acuerdo de Escazú, la Constitución Nacional y las normativas provinciales.

Además, el proceso legislativo fue cuestionado por la falta de transparencia y participación ciudadana, ya que se realizaron modificaciones rápidas y sin considerar las más de 300 presentaciones de vecinos y organizaciones. Nos enteramos que el proyecto había sido presentado por YPF y que muchos legisladores fueron contactados en el último momento para firmar como autores.

Ante esta situación, conformamos una multisectorial y presentamos una acción por inconstitucionalidad en el Superior Tribunal de Justicia de Río Negro. Sin embargo, el tribunal desestimó nuestra demanda, utilizando un artilugio legal, diciendo que no teníamos legitimidad activa y que el daño al que hacíamos alusión era meramente hipotético, a pesar de que el proyecto de puerto petrolero ya había sido anunciado por la gobernadora y autoridades de YFP. 

La ruta de la ballena franca austral, que pasa desde Puerto Pirámides y Puerto Madryn hasta el Golfo San Matías para alimentarse y criar a sus crías, es una evidencia de la importancia ecológica de la zona. El Instituto para la Conservación de las Ballenas también ha registrado esta ruta con GPS. Además, el área donde se proyecta el puerto y la planta de GNL está cerca de la zona de cría y reproducción de la merluza, uno de los recursos pesqueros más importantes de la provincia de Río Negro.

La instalación de una planta de GNL afectaría no solo al monumento natural nacional, la ballena franca austral, sino también a muchas otras especies y a la vida de nuestras comunidades, que dependen del turismo y la pesca, afectando empleos y la economía local.

Realizamos un simulacro de derrame utilizando una plataforma oceanográfica internacional, que demostró cómo un pequeño derrame podría dispersarse rápidamente por todo el Golfo San Matías y Península Valdés, dada la baja renovación de aguas en el golfo y las corrientes. Este simulacro, respaldado por datos científicos reales, confirma la alta sensibilidad del área y el riesgo significativo de contaminación para el ecosistema marino.
 

 Columna realizada por Fabricio Di Giácomo, de la Multisectorial en Defensa del Golfo San Matías - PH: Martín Mullaly